“转”“升”并重 向优向新——专家谈钢铁行业运行趋势与中原经济区钢铁产业协同发展建议

  钢铁行业处于转型关键期，面临供强需弱、成本高企及外贸压力，但结构优化、绿色低碳和数字化带来新机遇。十五五期间钢需持续分化：制造业用钢占比提升至51%，高端板材需求量开始上涨；房地产用钢量降质升，基建、机械、新能源等领域拉动特种钢材需求。中原经济区应推进产能协同、产品升级、绿色转型、智能制造及产业集群联动，形成差异化布局，强化产学研合作与政策对接，共促高质量发展。

  “当前，中国钢铁行业处于转型关键期，一方面面临供强需弱、成本高企与外贸承压等多重挑战，另一方面迎来结构优化、技术创新、绿色低碳和数字化转型的新机遇。”日前，冶金工业信息中心党总支书记、主任付静向《中国冶金报》记者表示。

  同时，她还分析了晋冀鲁豫四省钢铁行业发展的优劣势，提出中原经济区钢铁产业协同向优向新发展的倡议。

  付静表示，经过多年发展，中国钢铁工业已形成全球最大的产业规模，具备最完整的产业体系，变成全球钢铁工业发展的重要推动力量。钢铁行业持续深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级和产能治理新机制的形成，“十四五”期间持续压减产量超过1亿吨，钢铁行业高端化转型成效明显。分品种来看，高端产品产量实现增长，2025年我国中厚宽钢带产量为2.23亿吨。从消费来看，“十四五”以来，我们国家粗钢表观消费量下降20.9%，且粗钢消费强度呈年年在下降走势。制造业用钢占比首次超过建筑业，达到51%。长材消费量总体收缩，板材、管材消费量提升，反映下游用钢需求的结构性转变。

  “面对房地产市场低迷、制造业转变发展方式与经济转型等行业现状，钢企积极调整产品结构，加大对高端、特种和新需求钢材的研发和生产力度，以满足市场对高品质钢材的需求。”付静说。

  她认为，“十五五”时期，我国“钢需”将持续分化。从今年第一季度产业运行来看，钢铁行业供给端持续收紧，粗钢产量同比下降4.6%；制造业投资保持4.1%的正增长，制造业转型升级持续加快，为钢材需求提供结构性支撑；房地产投资一下子就下降10.6%，影响上游建筑用钢需求，钢铁行业短期承压，需求端冷热不均。同时，受国外反倾销限制、出口许可证等政策影响，钢材出口回落、进口量降价升，行业修复节奏受内外需双重制约。

  付静认为，“十五五”时期钢铁行业在绿色转型方面，要推进绿色低碳冶金技术与碳市场能力建设，降低吨钢碳排放，加强能碳数据管理；在智能制造布局方面，要加速推进数字化、网格化、智能化转型，人工智能、数字孪生、工业互联网等新一代信息技术与钢铁制造深层次地融合；在产品升级方面，聚焦新能源汽车、高端装备等领域，研发高强钢、特种钢，要新增多项绿色、高端产品认证；在国际竞争力提升方面，优化出口产品结构，加强在“一带一路”国家和地区的市场布局，提高高端钢材出口占比。

  付静进一步分析预测了2026年下业“钢需”。从房地产行业来看，用钢呈现总量下降但品质提升的特点，需求降幅有望收窄至10%以内，但高强钢材和钢结构住宅占比逐步提升；从基础设施行业来看，8000亿元超长期特别国债重点支持“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）项目，2026年能源、水利设施用钢需求保持韧性，带动高端钢材需求量开始上涨，中厚板等板材消费占比将提升。

  从机械行业来看，工程机械轻量化用钢需求扩大，高强耐磨板等特种钢材在高端装备领域渗透率持续提升。同时，在以铝代钢趋势下，汽车用钢强度等级持续提升，镀锌板消费结构向新能源专用车型倾斜。

  从家电行业来看，绿色家电占比提升，将带动无铬钝化镀层钢板等环保材料应用场景范围扩大。同时，海外生产基地建设促使钢材需求区域性转移，国内家电钢出口结构向配套加工件延伸。

  从船舶行业和集装箱来看，船舶用钢需求将保持高位，但预计2026年增速放缓。同时，集装箱用钢将向轻量化、高强度、绿色低碳方向发展，对钢材性能要求持续提升。

  从能源领域来看，风电和光电装机容量快速增加将催生用钢需求。特高压电网建设和配电网智能化升级将进一步拉动需求。

  此外，付静预测，全球钢铁终端消费需求呈现“新兴经济体领跑、发达国家回暖、中国筑底”的差异化格局。2026年—2027年全球钢铁市场处于关键的复苏转型期，但地理政治学、能源价格及贸易环境等外部因素的变化会带来一定的风险。

  付静表示，钢铁产业在中原经济协作区（晋冀鲁豫四省交界区域）占据着无法替代的核心地位，不仅构筑区域工业体系的坚实底座，还通过产业链的辐射效应，深度拉动就业、激活上下游协同、提升区域经济综合承载力。当前，中原经济协作区钢铁产业正站在“机遇与挑战并存、转型与升级并重”的关键十字路口。

  “中原经济协作区钢铁产业要抱团取暖，发挥所长，共促钢铁行业高水平质量的发展。”付静表示。她对于该区域钢铁产业协同发展提出了几点倡议：

  一是推进产能优化与区域协同。实现跨省产能布局协同，其中河南省重点打造“1+3+5”（“1”即依托安钢集团组建河南钢铁集团，深化资源整合重组，聚力打造全国一流大型钢铁企业，引领钢铁工业全产业链提升；“3”即做优做强安阳、周口、许昌3个重点钢铁产业基地，提升产业集中度；“5”即做精做专济源、平顶山、信阳、南阳、商丘5个特色钢铁产业基地，提高差异化竞争力）钢铁产业格局，河北省推进沿海精品钢基地建设，山西省聚焦特钢材料，山东省做强日—临沿海先进钢铁制造产业基地（即以山东钢铁集团日照精品基地、日照钢铁控股集团、青岛钢铁集团为支撑，发挥好临沂临港地区的资源优势，大力推动内陆产能向沿海转移，重点发展高端精品钢、特钢和不锈钢，拉长钢铁产业链，提升产品的质量），形成优势互补的产业布局。四省通过“十五五”规划衔接，形成差异化协同发展格局。建立四省钢铁产业联席会议制度，统筹产能调控、环保治理、产业高质量发展等事项，推进跨区域能碳协同，促进产能利用率合理化等。

  二是加快产品结构优化升级。加大科学技术创新投入，发挥区域协同优势，联合开展技术攻关；主动适应下游产业转型升级需求，加大高端、特种钢材研发和生产力度等。

  三是深化绿色低碳转型。建立专项团队，完成碳排放数据梳理、夯实管理基础，熟悉配额分配规则，制订交易与合规策略；逐步提升低碳产能占比，匹配碳市场减排约束要求等。

  四是深化数字化转型与人机一体化智能系统。以数智赋能为抓手，推动钢铁产业和AI深层次地融合。开展区域内企业人机一体化智能系统成熟度评估、数字化转型成熟度评估诊断等，培育选树区域数字化生态引领企业与标杆工厂等。

  五是深化下游及产业集群协同。重点发展汽车用超深冲冷轧板、冷轧镀锌板等高端产品，支持钢铁企业与车企共建联合实验室，开发新能源商用车专用高强钢；破解、耐候钢、高强钢在钢结构建筑领域的应用障碍；针对风电、光伏等领域需求，开发风电塔筒用钢、氢能储运设备用耐高压不锈钢，推动区内企业深层次地融合新能源产业链。利用区域内产业集群优势，加强与轴承、紧固件、起重机等行业协同发展。

  六是强化产学研用合作与技术创新。共建联合实验室，设立跨省联合研发中心，推动共性技术攻关与成果共享；开展人才定向培养计划；打造技术推广服务平台。

  七是加强区域规划与政策对接。联合四省设立钢铁绿色转型风险补偿基金，对银行发放的绿色信贷给予风险补偿，降低金融机构对低碳技术项目的融资顾虑等。